Вопрос-ответ

Добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии – доступный способ повысить доход в пенсионном возрасте

ВОПРОС: Наша организация уплачивает взносы на профессиональное пенсионное страхование за работников, занятых в особых условиях труда. В 2021 году органами по труду, занятости и социальной защите  двум нашим работникам были назначены пенсии за работу в особых условиях труда, но они продолжают работать на прежних местах. Нужно ли уплачивать взносы на ППС за этих работников.

ОТВЕТ: Да, согласно статье 7 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 №322-з «О профессиональном пенсионном страховании», взносы на профессиональное пенсионное страхование  уплачиваются в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за работников до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста (в 2021 году: до достижения 58 лет женщинами, и 63 лет мужчинами).

Вопрос: Работник работает в организации с 11 января 2016 г. За период с 11 по 29 марта 2016 г. ему назначено пособие по временной нетрудоспособности в общеустановленном размере (80% среднедневного заработка за первые 12 календарных дней и 100% среднедневного заработка - за остальные 7 календарных дней). 12 ноября 2016 г. работник представил удостоверение пострадавшего на Чернобыльской АЭС для перерасчета размера пособия в льготном размере. 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы по его листку нетрудоспособности, уже истекло. Надо ли пересчитывать размер пособия и производить доплату пособия работнику?

Ответ: Перерасчет пособия не производится.

Согласно п. 16 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (далее - Положение), пособие по временной нетрудоспособности (кроме пособия по временной нетрудоспособности лицам, указанным в п. 18 Положения, в том числе гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (далее - граждане, пострадавшие от катастрофы), указанным в п. 1 и 3 статьи 13, п. 1 статей 18 и 24 - 26 Закона Республики Беларусь от 06.01.2009 N 9-З "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий" (далее - Закон)) назначается в размере 80 процентов среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 процентов среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.

В соответствии с подп. 18.2 п. 18 Положения пособие по временной нетрудоспособности гражданам, пострадавшим от катастрофы, назначается в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности.

Статус граждан, пострадавших от катастрофы, кроме граждан, работающих на территории радиоактивного загрязнения в зонах эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, подтверждается соответствующим удостоверением.

Документами, подтверждающими право на льготы, установленные Законом, являются удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий и справки, порядок выдачи которых устанавливается Советом Министров Республики Беларусь (ст. 10 Закона).

Согласно п. 80 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 N 52/97, в случаях, когда работник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% с первого дня нетрудоспособности, работником отдела кадров или работником, ведущим учет личного состава, в строке "Особые отметки" оборотной стороны листка нетрудоспособности производится запись: "Лицо, пострадавшее от катастрофы на Чернобыльской АЭС". Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности в размере, установленном п. 18 Положения, является данная запись.

Если в отделе кадров не было сведений для такой записи в листке нетрудоспособности и пособие по временной нетрудоспособности назначено работнику в общем порядке, то при представлении документа о праве на льготный размер пособия по временной нетрудоспособности после назначения пособия его перерасчет по данному случаю временной нетрудоспособности не производится, так как это не предусмотрено Положением.

Вопрос: В полной семье, воспитывающей ребенка-инвалида 7 лет, мать не работает. Отец с 1 марта 2021 года по 15 октября 2021 года работал в Республике Беларусь и получал пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей по месту работы (занятость в 2020 году более 6 месяцев). Пособие при увольнении выплачено ему по октябрь 2021 года включительно. Устроился на работу с 10 февраля 2022 года и обратился за пособием 18 февраля 2022 года.

За какой период должно быть назначено пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей?

Ответ: В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (далее – пособие) назначается ежегодно при условии, если на дату обращения за ним, а также не менее шести месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец в полной семье имеет занятость, указанную в пункте 2 статьи 16 Закона.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона в случае изменения места выплаты пособия по новому месту оно назначается со дня, следующего за днем прекращения его выплаты, если обращение за его назначением последовало не позднее шести месяцев и при условии, что семья имела право на пособие.

Таким образом, поскольку на дату обращения за пособием отец в полной семье работает, а также имеется его занятость не менее 6 месяцев в 2020 и 2021 годах, и не прошло 6 месяцев со дня окончания выплаты пособия до дня обращения за ним, пособие назначается: на 2021 год (с 1 ноября по 31 декабря) и на 2022 год.

Вопрос: Сотрудница обратилась за пособием в связи с рождением ребенка (далее – пособие) 10 марта. Пособие ей было назначено 15 марта. Когда должно быть выплачено пособие, если срок, установленный для выплаты заработной платы на предприятии – 20 число месяца, следующего за отчетным?

Ответ: В соответствии с пунктом 9 статьи 21 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон), назначенные государственные пособия выплачиваются по месту работы в дни, установленные для выплаты заработной платы.

При этом выплата пособий производится в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения (пункт 22 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569.)

Таким образом, пособие, назначенное в марте, выплачивается в счет начисленных обязательных страховых взносов за март не позднее 20 апреля (срок выплаты заработной платы за март).

Выплата пособия может быть произведена в более ранние сроки за счет средств нанимателя с последующим отражением расходов на выплату пособия в отчете о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (форма 4-фонд) за март.

Вопрос: Как Указ №15 "Об изменении указов Президента Республики  Беларусь" от 17.01.2020 г. меняет подходы к назначению досрочных пенсии за работу в особых условиях труда?

Ответ: 17 января 2020 года Президентом Республики Беларусь подписан Указ №15 "Об изменении указов Президента Республики Беларусь" (далее – Указ №15).

С принятием Указа №15 работникам с длительным стажем работы в особых условиях труда, выработавшим до 1 января 2009 г. (до введения профессионального пенсионного страхования) не менее половины требуемого полного льготного стажа, предоставляется право на назначение досрочной пенсии (пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет) по Закону Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" (по статьям 12, 13, 15 или по статьям 47 - 49, 49-2 соответственно).

Указанная пенсия назначается из средств общей пенсионной системы (подпункт 1.1 Указа).

Таким образом, лица, отработавшие до 1 января 2009 г. не менее половины требуемого льготного стажа, будут иметь право на назначение досрочной льготной пенсии в общей пенсионной системе взамен досрочной профессиональной пенсии в системе профессионального пенсионного страхования.

Например: работница текстильного производства, имеющая более 20 лет льготного стажа, 10 лет из которого отработаны до 1 января 2009 года (т.е. до введения профессионального пенсионного страхования), независимо от того, что её профессиональный стаж, сформированный  после 1 января 2009 года, составляет также более 10 лет, сохраняет право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

Данная норма Указа №15 вступила в силу с 1 января 2020 г.

Следует отметить, что ранее (с 1 октября 2013 г.) аналогичное право пенсионирования по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» было предоставлено работникам, занятым на работах с особыми условиями труда по спискам N 1 и N 2 (подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. N 441 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения").

Также Указом №15 в целях формирования более высоких размеров будущих профессиональных пенсий предусматривается повышение (более чем в два раза) тарифов взносов работодателей на профессиональное пенсионное страхование работников, занятых на работах с особыми условиями труда или отдельными видами профессиональной деятельности (за исключением работников, занятых на работах с особыми условиями труда по спискам N 1 и N 2).

Работникам, занятым на работах с особыми условиями труда по спискам N 1 и N 2, тарифы взносов на 9% и 6% соответственно были увеличены с 1 января 2014 г.

Тарифы взносов увеличиваются с 1 января 2021 г.

Тарифы взносов, %

Категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию

2020г.

2021г.

4,8

9

работники летного и летно-испытательного состава гражданской авиации; работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации; бортоператоры и бортпроводники воздушных судов гражданской авиации;

артисты театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 15 лет;

спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом и являющиеся членами национальных команд Республики Беларусь по видам спорта

2,6

6

артисты театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет;

спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом

2,3

6

работники инженерно-технического состава гражданской авиации; работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах; женщины, работающие трактористами, трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

мужчины, работающие трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции; женщины, работающие животноводами (операторами животноводческих комплексов и механизированных ферм) и свиноводами (операторами свиноводческих комплексов и механизированных ферм), выполняющие определенные виды работ, а также работающие доярками (операторами машинного доения);

водители пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) городских и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским; работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах

1,5

4

артисты театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет;

отдельные категории медицинских и педагогических работников

Вопрос:Каков порядок назначения и выплаты досрочной профессиональной пенсии?

Ответ: Назначение досрочных профессиональных пенсий осуществляется городскими, районными, районными в городе отделами областного, Минского городского управления Фонда лицам, постоянно проживающим в Республике Беларусь.

Заявление о назначении досрочной профессиональной пенсии подается в городской, районный, районный в городе отдел областного, Минского городского управления Фонда. Срок рассмотрения заявления - не более 10 рабочих дней.

Досрочная профессиональная пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о ее назначении.

При этом следует иметь в виду, что застрахованное лицо может обратиться за назначением досрочной профессиональной пенсии в любое время после возникновения права на такую пенсию, но не позднее месяца, предшествующего месяцу достижения им общеустановленного пенсионного возраста.

Например, для застрахованного лица общеустановленный пенсионный возраст наступает в декабре. В этом случае  застрахованное лицо может обратиться за назначением досрочной профессиональной пенсии не позднее ноября месяца данного года.

Досрочная профессиональная пенсия выплачивается за текущий месяц через уполномоченный банк на основании поручения Фонда.

Если застрахованное лицо занято на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда, то выплата досрочной профессиональной пенсии приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором работник приступил к работе с особыми условиями труда.

Кроме этого, застрахованному лицу может быть приостановлена (прекращена) выплата досрочной профессиональной пенсии и в других случаях, таких как: получение другой государственной пенсии, ежемесячного денежного содержания, окончание досрочного пенсионного периода, смерть застрахованного лица и другое. Прекращение (приостановление) производится с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли такие обстоятельства.

Возобновление выплаты досрочной профессиональной пенсии производится с месяца, следующего за месяцем, в котором изменились обстоятельства, повлекшие приостановление ее выплаты.

Вопрос: Каков порядок назначения и выплаты дополнительной профессиональной пенсии?

Ответ: Дополнительная профессиональная пенсия назначается при следующих условиях:

·        постоянное проживание в Республике Беларусь;

·        достижение общеустановленного пенсионного возраста;

·        наличие пенсионных сбережений на профессиональной части индивидуального лицевого счета.

Обращение за назначением дополнительной профессиональной пенсии осуществляется застрахованным лицом в любое время после достижения им общеустановленного пенсионного возраста.

Указанная пенсия назначается в соответствии с заявлением застрахованного лица, поданным в городской, районный, районный в городе отдел областного, Минского городского управления Фонда, с месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о ее назначении.

Названная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который она выплачивается. Период выплаты этой пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части индивидуального лицевого счета на день назначения пенсии, и бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на эту дату. При этом если период выплаты дополнительной профессиональной пенсии составляет в результате расчета более 60 месяцев, пенсионные сбережения в сумме, превышающей требуемую сумму для выплаты данной пенсии в течение указанного периода, по желанию застрахованного лица выплачиваются единовременно. Выбор застрахованного лица является окончательным и пересмотру не подлежит.

После назначения дополнительной профессиональной пенсии профессиональная часть индивидуального лицевого счета закрывается.

Выплата названной пенсии осуществляется за истекший месяц через уполномоченный банк независимо от получения каких-либо других пенсии или дохода.

Вопрос: предусмотрен кроме профессиональных пенсий  другой вид компенсации за работу в особых условиях труда?

Ответ: Да, предусмотрен.

25 сентября 2013 г. Президентом Республики Беларусь подписан Указ N 441 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения" (далее – Указ). Указ вступил в силу с 1 октября 2013 г.

Указом предусматривается:

Предоставление права выбора способа компенсации за работу с особыми условиями труда работникам, занятым в особых условиях труда или отдельными видами профессиональной деятельности, которые к 1 января 2009 г. отработали менее половины специального стажа либо не имеют такого стажа до указанной даты (соответственно не приобретут право на досрочную пенсию в общей пенсионной системе)(подпункт 1.2 пункта 1).

Работник вправе выбрать:

(1) профессиональное пенсионное страхование. То есть продолжить формировать право на досрочную (дополнительную) профессиональную пенсию путем уплаты за него работодателем взносов на профессиональное пенсионное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – Фонд). Профессиональное пенсионное страхование работников, занятых в особых условиях труда или отдельными видами профессиональной деятельности, осуществляется до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста;

либо

(2) ежемесячную доплату к заработной плате (далее – доплата). При выборе доплаты работник получит дополнительный текущий доход вместо права на профессиональную пенсию в будущем. Выплата доплаты, как и уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование, производится только до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста.

Выбор работником доплаты оформляется путем подачи работодателю письменного заявления. В заявлении работником в обязательном порядке должны быть указаны сведения о периодах имеющегося у него специального стажа работы, выработанного до 1 января 2009 г.

Форма заявления работника, порядок его подачи, регистрации и хранения определяются локальным нормативным правовым актом работодателя.

Решение о праве конкретного работника на доплату принимается работодателем по результатам изучения документов, подтверждающих специальный стаж этого работника.

В случае возникновения спорных вопросов о продолжительности специального стажа работника разъяснения работодателям даются управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите при представлении документов, подтверждающих специальный стаж.

Размер доплаты также определяется работодателем. В любом случае он не может быть менее суммы взносов на профессиональное пенсионное страхование за этого работника.

Хотелось бы обратить внимание, что если за работника до момента оформления доплаты нанимателем уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование, то в последующем он может воспользоваться правом на назначение дополнительной профессиональной пенсии.

Например: мужчина  проработал в особых условиях труда с мая 2010 года по декабрь 2019 года, за указанный период уплачивались взносы  на  профессиональное пенсионное страхование.  С  января 2020  года он написал заявление на ежемесячную доплату к заработной плате. При достижении общеустановленного пенсионного возраста  застрахованное лицо сможет обратиться за дополнительной профессиональной пенсией.

Вопрос: Возможно ли предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работающему отцу, если мать ребенка не работает, не учится и не состоит на учете в службе занятости?

Ответ: Статьей 185 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой соответствующего пособия вместо матери ребенка предоставляется работающим отцу или другим родственникам, членам семьи ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком.

При этом пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет вышеназванным лицам назначается в случаях выхода матери на работу, учебу (в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, высших учебных заведениях) и прекращения выплаты ей пособия, а также оформления данными лицами отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Так как в данной ситуации мать ребенка не выходит на работу либо учебу, то оснований для предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу не имеется.

Вопрос: В семье воспитывается ребенок-инвалид. Есть ли у работающего отца право на оплачиваемый свободный от работы день в месяц, если мать ребенка не работает, так как осуществляет за ним уход?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 265 Трудового кодекса Республики Беларусь матери (отцу, опекуну, попечителю)воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, представляется один дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования.

Поскольку в Кодексе не содержится условий, ограничивающих право работающего родителя на дополнительный свободный от работы день в месяц в случае, если другой родитель не работает, то работнику должен быть предоставлен указанный день.

К заявлению о предоставлении отцу свободного от работы дня в месяц прилагается документ, подтверждающий незанятость матери (например, трудовая книжка).

Вопрос: В семье воспитываются двое детей, старшему ребенку 15 августа исполняется 18 лет, младшему – 2 года. Будет ли пересматриваться размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет? 

Ответ: В соответствии с частью девятой статьи 13 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» при определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы.

Согласно пункту 26 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569, размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет подлежит пересмотру в случае изменения количества воспитываемых детей до достижения младшим ребенком возраста 3 лет.

Таким образом, размер пособия на младшего ребенка пересматривается со дня, следующего за днем исполнения старшему ребенку возраста 18 лет, и с 16 августа он составит 35 процентов среднемесячной заработной платы.

Вопрос:Работнику организации, назначено и выплачивается пособие по уходу за ребенком до трех лет в полном размере. На дату назначения пособия мать ребенка не имела места работы, не обучалась и не являлась индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма. Работник 11.06.2018 представил документ о том, что мать ребенка с 01.02.2018 осуществляет ремесленную деятельность. С какой даты необходимо произвести перерасчет пособия и следует ли прекратить выплату пособия? 

 

Ответ: В соответствии с пунктом 3.6 статьи 13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее Закон) если лицо, имеющее право на пособие по уходу за ребенком до трех лет (далее пособие) осуществляет ремесленную деятельность, пособие назначается и выплачивается в размере 50 процентов от установленного размера.
В соответствии с пунктом 19 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее Положение) в случае наступления обстоятельств, влекущих уменьшение размера назначенного ранее пособия, его размер уменьшается с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств.
Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание, что мать ребенка начала осуществлять ремесленную деятельность с 01.02.2018, размер пособия необходимо уменьшить с 01.03.2018.
Излишне выплаченная сумма пособия подлежит возврату получателем. В течение 5 календарных дней с даты установления факта излишне выплаченных сумм пособия комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия) необходимо письменно уведомить работника об этом с указанием срока, в течение которого излишне выплаченная сумма пособия должна быть им возвращена. В случае отказа получателя от возврата излишне выплаченной суммы пособия в добровольном порядке, ее удержание производится из сумм пособий, заработной платы на основании решения комиссии по назначению пособий в размере не более 20 процентов от действующего размера пособия ежемесячно, до полного погашения задолженности (статья 25 Закона, пункт 21 Положения).
Для решения вопроса о прекращении либо продолжении выплаты пособия по месту работы отца ребенка, на основании пункта 5 Положения, комиссии необходимо направить запрос в органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – органы Фонда) по месту регистрации матери ребенка о ее постановке на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов в бюджет фонда, самостоятельно уплачивающего обязательные страховые взносы. В соответствии с пунктом 2 Положения физические лица, которым предоставлено право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию (ремесленники относятся к такой категории физических лиц), не состоящие на учете в органах Фонда в качестве плательщиков обязательных страховых взносов в бюджет фонда, рассматриваются при определении места назначения пособия как неработающие лица. Поэтому в случае получения информации об отсутствии регистрации матери ребенка в качестве плательщика обязательных страховых взносов в бюджет фонда, на основании подпункта 3.1 статьи 21 Закона выплата пособия продолжается по месту работы отца ребенка в размере 50 процентов от установленного размера. В обратном случае – выплата пособия прекращается, так как в соответствии с подпунктом 3.2.1 статьи 21 Закона, если мать ребенка является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда, пособия назначаются матери в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства.

Вопрос: Работница выполняет работы в организации по гражданско-правовому договору. Договор с ней заключен на период с 1 марта по 31 мая 2018 г. Вознаграждение ей выплачивалось ежемесячно – за работы, выполненные в марте 2018 г. - 30 марта 2018 г. в сумме 200,00 руб., в апреле 2018 г. – 28 апреля 2018 г. в сумме 200,00 руб., в мае 2018 г. – 31 мая 2018 г. в сумме 200,00 руб. Обязательные страховые взносы с вознаграждения уплачены организацией в полном объеме. В июне 2018 г. после выполнения всех работ она представила листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с освобождением от работы на период с 10 по 14 мая 2018 г. Уплата обязательных страховых взносов за работницу более, чем за 6 месяцев имеется. Имеет ли право работница на пособие по временной нетрудоспособности?

Ответ: Право на пособие по временной нетрудоспособности работница имеет, так как случай временной нетрудоспособности наступил у нее в период выполнения работ по гражданско-правовому договору (10 мая 2018 г.). Пособие по временной нетрудоспособности следует исчислить из среднедневного вознаграждения 6,56 руб. (200,00 руб. (вознаграждение за март 2018 г.) + 200,00 руб. (вознаграждение за апрель 2018 г) / 61 (календарные дни марта и апреля 2018 г.). Пособие по временной нетрудоспособности составит 26,24 руб. (6,56 руб. * 5 календарных дней * 80%). 

Вопрос: Как применяются на практике отдельные нормы Указа Президента Республики Беларусь от 25.09.2013г. №441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения»:

- что означает право выбора способа компенсации за работу с особыми условиями труда?

- как правильно оформить право работника на получение доплаты (компенсации) к заработной плате согласно  Указу №441?

- за счёт каких средств производятся данные выплаты доплат к заработной плате?

Ответ: Согласно данному Указу предоставлено право выбора способа компенсации за работу с особыми условиями труда работникам, занятым в особых условиях труда или отдельными видами профессиональной деятельности, которые к 1 января 2009 года отработали менее половины специального стажа либо не имеют такого стажа до указанной даты (подпункт 1.2 пункта 1).

Работник вправе выбрать:

1) профессиональное пенсионное страхование. То есть продолжить формировать право на досрочную (дополнительную) профессиональную пенсию путём уплаты за него работодателем взносов на профессиональное пенсионное страхование в Фонд социальной защиты населения. Профессиональное пенсионное страхование работников, занятых в особых  условиях труда или отдельными видами профессиональной деятельности, осуществляется до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста;

2) ежемесячную доплату к заработной плате (далее – доплата). Выплата доплаты, как и уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование, производится только до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста.

Выбор работником доплаты оформляется путём подачи работодателю письменного заявления. В заявлении работником в обязательном порядке должны быть указаны сведения о периодах имеющегося у него специального стажа работы, выработанного до 1 января 2009 года.

Выплаты указанных доплат производятся за счёт средств нанимателя взамен уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование. Размер доплаты определяется работодателем, но не может быть менее суммы взноса на профессиональное пенсионное страхование за конкретного работника. При выборе доплаты работник получит дополнительный текущий доход вместо права на профессиональную пенсию в будущем.

Решение о праве конкретного работника на доплату должно приниматься работодателем по результатам изучения документов, подтверждающих специальный стаж этого работника.

Форма заявления работника на получение доплаты, порядок его подачи, регистрации и хранения должны быть определены локальным нормативным правовым актом работодателя (например, утверждены Положением о начислении и выплате ежемесячной доплаты к заработной плате взамен права на досрочную профессиональную пенсию).

Вопрос: У нас в семье трое детей. Старший – ребенок – инвалид. Ему 12 лет. Двое детей в возрасте от 3 до 18 лет. Подскажите, какие пособие мне положены? Имею ли я права на дополнительный свободный от работы день в месяц?

Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, имеют право на ежемесячное пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Пособие назначается на всех детей старше 3 лет, воспитываемых в семье: на ребенка-инвалида - 70% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (далее - БПМ), на остальных детей - 50% БПМ. Пособие назначается ежегодно по месту работы матери, а если она не работает - по месту работы отца ребенка. Пособие назначается по заявительному принципу с учетом занятости отца в полной семье, родителя в неполной семье.

Пособие назначается со дня возникновения права на него, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При обращении за пособием по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на него, оно назначается со дня обращения (т.е. со дня подачи заявления с необходимыми документами).

Важно помнить: лицам, одновременно имеющим право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей и на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет, назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору.

При установлении инвалидности ребенку в возрасте до 3 лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в повышенном размере - 45% среднемесячной заработной платы работников в республике (на основании удостоверения инвалида или заключения МРЭК).

Одному из родителей, в семье которого воспитывается ребенок-инвалид, предоставляется по его заявлению дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования и (или) один свободный от работы день в неделю за счет средств нанимателя (на одной неделе допускается не более одного свободного от работы дня).

Справочно: Если в семье воспитывается ребенок-инвалид, а один из родителей находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, работает на условиях занятости не более половины месячной нормы или выполняет работу на дому у одного нанимателя, он имеет право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, которое назначается в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства. Данное пособие выплачивается независимо от получения других государственных пособий.

Вопрос: В семье работника воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет (далее - ребенок-инвалид). В организации работают отец ребенка (принят 23.03.2018 на полную ставку, ему установлен суммированный учет рабочего времени) и мать (трудится на 0,5 ставки по графику пятидневной рабочей недели). Может ли отец ребенка воспользоваться правом на предоставление ему дополнительного свободного от работы дня в месяц? Если да, то как он оплачивается?

Ответ:Отец ребенка, в семье которого воспитывается ребенок-инвалид и для которого установлен суммированный учет рабочего времени, может воспользоваться правом на предоставление ему дополнительного свободного от работы дня в месяц. Он оплачивается из расчета 8 часов. В полной семье право на свободный день в месяц может быть использовано матерью или отцом. Вопрос о том, кому будет предоставляться этот день, решается родителями между собой по их усмотрению. По их желанию использовать свободный день в разные месяцы родители могут поочередно. Ограничения по предоставлению свободного дня в месяц в зависимости от графика работы (в т. ч. при суммированном учете рабочего времени) не установлены.

Вопрос: Работник принят совместителем с 25 января 2021 года. Листок нетрудоспособности ему выдан с 10 февраля 2021 года. До этой даты выплаты в пользу работника организация не производила, однако у организации имелась переплата по обязательным страховым взносам в бюджет фонда. Имеет ли работник в данном случае право на пособие по временной нетрудоспособности? 

Ответ: В соответствии с частью второй пункта 2 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение) право на пособие по временной нетрудоспособности (далее – пособие) имеют лица, работающие или осуществляющие иной вид деятельности, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы (далее – взносы) в бюджет фонда на социальное страхование.

Условие по уплате взносов для назначения пособия  рассматривается на день наступления случая временной нетрудоспособности, то есть работники имеют право на пособие, если на этот день за них уплачиваются взносы.

Для назначения пособия по месту работы по совместительству учитываются взносы, уплаченные до наступления случая временной нетрудоспособности только по данному месту работы (по данному договору). 

При определении права на пособие учитываются взносы, начисленные и уплаченные с выплат, которые согласно первичным учетным документам производились в пользу работника.

Поскольку со дня приема на работу до дня наступления временной нетрудоспособности выплаты в пользу работника не производились и взносы не начислялись, право на пособие по месту работы по совместительству у него отсутствует.

Вопрос: Ребенок родился 10.12.2017. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначено с 17.02.2018. Ребенок все 3 года преимущественно проживал за пределами Республики Беларусь. О выездах ребенка получатель пособия не уведомлял комиссию, пособие выплачивалось до исполнения ребенку 3 лет без приостановки. За какие периоды возмещается пособие?

Ответ: Преимущественное проживание ребенка (в Беларуси или за пределами страны) определяется в каждые 12 месяцев после назначения пособия: 

с 17.02.2018 по 16.02.2019

с 17.02.2019 по 16.02.2020

с 17.02.2020 по 16.02.2021.

При этом день выезда из Беларуси рассматривается как проживание за пределами страны, а день въезда – в Беларуси.

На детей, преимущественно проживающих за пределами страны, выплата пособия приостанавливается со дня выезда ребенка за пределы Беларуси на любой срок и возобновляется после его возращения со дня подачи заявления.

Если получатель не сообщил в 5-дневный срок сведения о выезде ребенка (преимущественно проживающего за пределами Республики Беларусь) за пределы страны на любой срок (в т.ч. на срок менее 2 месяцев), возврату подлежит излишне выплаченная сумма пособия со дня выезда ребенка за пределы Республики Беларусь до конца месяца, в котором ребенок вернулся в Республику Беларусь.

Первые 12 месяцев выплаты пособия - с 17.02.2018 по 16.02.2019.

Ребенок выезжал за пределы Республики Беларусь в следующие периоды:

26.06.2018 (выезд) – 06.10.2018 (въезд) – 102 дня;

16.10.2018 (выезд) – 12.12.2018 (въезд) – 58 дней;

06.01.2018 (выезд) – 19.02.2019 (въезд) – 44 дня. Итого – 204.

Переплата пособия за периоды:

с 26.06.2018 по 31.12.2018;

с 06.01.2019 по 16.02.2019.

Вторые 12 месяцев выплаты пособия - с 17.02.2019 по 16.02.2020.

Ребенок выезжал за пределы Республики Беларусь в следующие периоды:

22.03.2019 (выезд) – 20.05.2019 (въезд) – 59 дней;

27.06.2019 (выезд) – 11.10.2019 (въезд) – 106 дней;

09.11.2019 – 10.01.2020 – 62 дня. Итого – 227 дней.

Переплата пособия за периоды:

с 17.02.2019 по 28.02.2019;

с 22.03.2019 по 31.05.2019;

с 27.06.2019 по 31.10.2019;

с 09.11.2019 по 31.01.2020.

Третьи 12 месяцев выплаты пособия - с 17.02.2020 по 16.02.2021.

Ребенок выезжал за пределы Республики Беларусь в следующие периоды:

12.03.2020 (выезд) – 12.05.2020 (въезд) – 61 день;

25.07.2020 (выезд) – 05.10.2020 (въезд) – 72 дня;

21.10.2020 (выезд) – 27.12.2020 (въезд) – 67 дней. Итого – 200 дней.

Переплата пособия за периоды:

с 12.03.2020 по 31.05.2020;

с 25.07.2020 по 10.12.2020.

Вопрос: В семье воспитываются двое детей: 2 года и 10 лет. Семье выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее – пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет).

Мать с ребенком в возрасте до 3 лет выехала за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев, своевременно предупредив об этом по месту назначения пособия. Выплата пособия на младшего ребенка приостановлена с 1 числа месяца, следующего за месяцем выезда.

Следует ли приостанавливать выплату пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет на ребенка, который остался в Республике Беларусь?

Ответ: Да, следует приостановить. В соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается и выплачивается при условии назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Следовательно, на период приостановки выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет приостанавливается и выплата пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет (не смотря на то, что ребенок старше 3 лет за пределы Республики Беларусь не выезжал).

Вопрос: Семье назначено и выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на старших детей (один из детей ребенок-инвалид).

Мать с ребенком-инвалидом в возрасте до 3 лет выехала за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев,  выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на ребенка до 3 лет ей приостановлена с 1 числа месяца, следующего за месяцем выезда.

Следует ли приостанавливать выплату пособий на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, если дети за пределы республики не выезжали?

Ответ: Нет, не следует. Одним из условий назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей является наличие в семье ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. При этом выезд ребенка-инвалида за пределы Республики Беларусь не является основанием для прекращения выплаты данного пособия на детей, оставшихся в республике.